奥巴马的全球待办事务清单

原作：John Hughes

翻译：Commondata

原载：基督教科学箴言报

2008年11月6日

巴拉克·奥巴马将如何处置后布什时代的美利坚，全世界正对此翘首以待。在正式就职之前，他有七十六天时间，但要做的事情还很多。

11月15日，布什总统将召集20位世界首脑共商全球金融危机。其中许多人希望会见这位新当选的总统，即使没有会见的可能，他们也会在意他的观点。

新任总统奥巴马应当及早任命他的财政部长，国务卿，以及国家安全顾问。

千百万没有把选票投给奥巴马的美国人正在等待，看他是否会接纳部分温和派共和党人士加入内阁及其他高级职位，以兑现其两党和谐的选举承诺。

从巴黎到伊斯兰堡，再从莫斯科到北京，那里的人们也在观察美国外交政策主旨和语调的变化。当美国应对新的挑战时，老盟友们——特别是法国、德国这些国家的亲美领袖们——将去倾听并支持。

尽管面临经济和战争负担的挑战，但美利坚仍是全球仅有的超级力量，仍然拥有令人生畏的意志和资源。不过，另外一些国家正在崛起，它们定将分享影响与威信。

中国早已成为经济巨人。对美国来说，它是重要的出口商和银行庄家（该国已在挑战波音和空客的地位，本周他们签署一项合同，向通用电气出售25架支线飞机）。它正在把贸易触手延及非洲，乃至拉美。为了给增长中的经济助燃，它正在世界各个角落竭尽所能的攫取石油。

印度还无法与中国那壮观的经济增长相匹敌，但它并没没有落后太远。该国已经成为许多美国公司的电信销售和外包服务中心，并夸下海口，预期到2040年将成为世界第三大经济体。

在全球舞台上，巴西是第三大玩家。经过一项重大重组之后，拉丁美洲最大的银行机构于本周诞生，纽约时报为此欢呼，并将之形容为“世界银行业天幕中少有的几颗亮点”。

后苏联时代里，俄国并非超级力量（巨额石油财富一度冲昏它们的头脑，不过随着近期石油价格的下跌，为了获得百亿美元贷款，它们迅速投入中国怀抱）。然而，它仍是一支重要力量，从对格鲁吉亚的侵略可以看出，它仍有着恢复昔日帝国荣光的渴望。

对于一些国家，例如中国和俄国，奥巴马必须促进它们不民主的政权做出改革。对于美国的战略利益，他必须明确画出一道界线，逾越行为将导致严重后果。不过，他必须清楚，美国并非有意孤立它们，而是把它们拉进国际社会。

变化中的世界格局要求奥巴马政府必须重拾更为多变化的外交政策，这种特征在布什政府执政岁月里逐渐削弱。可以与伊朗合作，也可以与北韩合作，但没有俄国的支持和协作无法做到这一点。节奏至关重要。伊朗人已经加快拥有核武的步伐，它们的领袖似乎有些紧张。对该国本已脆弱的经济来说，石油价格萧条正在产生不利影响。

应对三个穆斯林但非阿拉伯大国加以特别关注，它们分别是：土耳其，巴基斯坦和印度尼西亚。如果民主政府得以在上述三国生根发芽，将对阿拉伯世界的民主进程意味深长。

基地组织以巴基斯坦-阿富汗边境地区为庇护所，在与他们的斗争中，巴基斯坦至关重要。在巴基斯坦领土上，美国对被疑藏匿基地组织领袖的地区实施导弹攻击，该国政府对此并不欢迎。我的建议是，美国与其打算吸收部落分子与基地组织作战，倒不如在伊拉克使用这一手段。

虽然巴基斯坦必须成为怀柔政策的目标，但奥巴马在基地组织问题上一直持强硬立场。他曾承诺增加美国在阿富汗的军事干预力度，相应缩减驻伊拉克美军数量，并在今后十年里为美军增加六万五千名陆军，以及两万七千名海军。

美国刚刚向全世界展示民主政府运作的特殊榜样，接下来将发生什么，全世界在静静等待。

（作者John Hughes，前基督教科学箴言报编辑，曾任里根政府助理国务卿。此外，还是杨伯翰大学国际交流教授。）